UNEP Magyar Nemzeti Bizottság (HUNEPCOM)
Környezetvédelem Finanszírozása munkacsoport ülés

Résztvevők:

Hibbeyné Joó Márta üdvözli a megjelenteket. Tájékozatatja a munkacsoportot egy készülő tanulmányról, mely az iparfejlesztés és fenntartható fejlődés kapcsolatát elemzi. Véleménye szerint az integrált GM egyben az integrált környezetvédelmet is kell jelentse. Tehát az ágazati politikákba kell integrálni a környezetvédelmet, mely a GM feladata kell legyen. A Minisztériumok egyes projektekben társfinanszírozóként kellene részt venniük. A felső vezetőknek is meg kell mutatni az integráció szükségszerűségét. Az EU csatlakozással kapcsolatos iparfejlesztési program egyben a környezetvédelmi ipar fejlesztését is magával kell hozza. Mindeközben nélkülözhetetlen a kommunikáció a társadalommal, társadalmi szervezetekkel. A UNEP Bizottság testületként felvállalhat olyan állásfoglalásokat, amit esetlegesen tagjai helyzetüknél fogva nem tudnak a nyilvánosság felé megfelelő hangsúllyal közvetíteni.

Kiss Csaba azt kéri a munkacsoporttól, hogy határozzák meg közösen, hogy mit akarnak elérni egy éven belül. Határozzuk meg, mennyi és milyen feladatot vállalhatnak közösen.

Sándor Csaba összefoglalja a UNEP Gazdasági és Kereskedelmi Osztályának tevékenységét. A kereskedelmi csoport főként a világkereskedelemmel kapcsolatos környezetvédelmi célú egyezmények monitorozását látja el. A közgazdasági csoport eszközöket, módszereket fejleszt a környezet értékeléshez, a zöld erőforrás alapú könyveléshez, és a környezeti hatásvizsgálathoz. A pénzügyi kezdeményezés pedig önkéntes vállalásra sarkallja a banki és újabban a biztosítási szektor résztvevőit. Fentiekkel kapcsolatosan publikálnak, rendezvényeket szerveznek. Tájékoztatja a munkacsoportot arról, hogy a titkárság szeretne egyben információs központként működni, beszerezni a főbb kiadványokat, tájékoztatást nyújtani az érdeklődőknek a UNEP tevékenységéről az egyes területeken. Ismerteti az EURONATUR német társadalmi szervezet kérdőívét, mellyel a kereskedelmi bankok környezetvédelemmel kapcsolatos tevékenységét, környezettudatosságukat vizsgálták, és amelyet lefordítottak magyarra. A kérdőíves felmérést ajánlja a munkacsoportnak megvalósításra.

Lukács András szerint olyan témákat kell felvállalni, amin egyébként is dolgoznak a csoport tagjai, külön munkára kevés a lehetőség. Egyúttal röviden vázolja a Levegő Munkacsoport nemzetközi befektetési bankokkal és zöld költségvetéssel kapcsolatos eddigi munkáját. A saját munka során felmerülő javaslatokat, a tanulmányok összefoglalóit lehet azután a munkacsoport, majd a bizottság elé vinni, állásfoglalást kérve.

Hibbeyné Joó Márta rámutat a kormányzati kezdeményezések, felmerülő témák véleményezésének fontosságára. Ilyenek a Szécheny terv, a lakáspolitika, a környezetvédelmi ipar helyzete.

Hegedüs Ágnes szerint sincs idő tanulmányírásra a tagok napi elfoglaltságán felül. Fontos, hogy mindíg segítő pozitív hozzáálást tanúsítsunk, mutassunk rá a lehetséges megoldásokra a puszta kritika helyett. Bemutathatjuk, hogy a UNEP máshol milyen tevékenységet végez az adott kérdéssel kapcsolatosan és mik annak a tapasztalatai. Ezen információ publikálása lehet a Bizottság feladata. Az említett kérdőív véleménye szerint ilyen, kezelhető méretű munkát jelent. Fontos lenne egy környezetvédelem finanszírozási „térkép", ami először belső anyagként valósulhatna meg. Ez tartalmazná, hogy az egyes tárcáknál milyen állami források érhetők el a környezetvédelem számára.

Kiss Csaba megemlíti a zöld újság felmérését, mely a társadalmi szervezetek számára elérhető forrásokat részletezi.

Hegedüs Ágnes rámutat továbbá a nemzetközi gyakorlat áttekintésének fontosságára.

Hibbeyné Joó Márta szerint fontos volna a hazai és nemzetközi források összhangjának megteremtése. Fel lehet venni a kapcsolatot a MEH segélykoordinációs titkárságával a monitoring megteremtésének ügyében. Meg kell teremteni azt a gyakorlatot, hogy a forrásokat is integráltan kezeljük.

Hegedüs Ágnes úgy gondolja, hogy a saját vezetők tájékoztatása is fontos cél lenne. Készülhet kérdőív a környezetvédelmi ipar állami finanszírozásáról, természetesen ebben az esetben a piaci alapú finanszírozás nagyobb volumenű.

Hibbeyné Joó Márta tájékoztatja a munkacsoportot, hogy a GM szabályok szerint a vállalkozói szféra nem támogatható. Ezen kellene valamilyen módon változtatni, hiszen EU csatlakozásunk előtt másképpen nem lesznek megoldhatók a környezetvédelmi feladatok. Példaként említi a MOL hatalmas környezetvédelmi hátralékát, ami nem tűnik ledolgozhatónak csatlakozásunkig. Javaslom, hogy a bevezetésben említett, nemsokára elkészülő iparfejlesztéssel kapcsolatos tanulmányt tekintse át a bizottság. Ez a tanulmány egy folyamat része, mely az előző Miniszter alatt indult útjára és első fázisát a Parlament Környezetvédelmi Bizottsága megtárgyalta és véleményezte.

Hegedüs Ágnes kéri a tagokat, hogy hasonló jellegű anyagaikat köröztessék a titkárságon keresztül.

A munkacsoport javasolja, hogy ezekből az anyagokból a hosszú távon vállalható gondolatokat terjesszük állásfoglalás tervezetként a bizottság elé.

Hibbeyné Joó Márta szerint a Nemzeti Bizottság tevékenysége a közös gondolkodást, tapasztalatok leszűrését segítse elő. A júniusi megbeszélésen tekintsük át ki mit nézett át, abból milyen általános következtetések szűrhetők le, milyen problémák, akadályok merültek fel a munka során.

Kiss Csaba kifejti, hogy a finanszírozás több oldalát (kormány, bank, sajár forrás) meg kell vizsgálni. A banki oldal vizsgálatának első lépése lehet a bemutatott kérdőív.

Vita a környezetvédelmi beruházás meghatározhatóságáról és az EU csatlakozással kapcsolatos teendőkről. A MOL ügye, vagy nem a MOL ügye.

Hibbeyné szerint az messzire vezetne, ha azt vizsgálnánk, hogy a pénz miként megy a bankba, aki azt kihelyezi.

Felvetődik, hogy problémák vannak a bankokon keresztül folyósított állami, nemzetközi támogatásokkal, pedig a banknak ebben csak adminisztratív szerepe van.

Kiss Csaba javasolja, hogy a kérdőív kiküldése után beszéljünk meg személyes találkozót a bank képviselőjével, íly módon növelve a válaszadás hatékonyságát. Jó lenne ehhez megszerezni például Illés Úr ajánlását.

A csoport tagjai részletesebb írásos tájékoztatást kérnek a kérdőívről. A tagok érdeklődnek továbbá a nemzetközi fejlesztési bankokkal és a zöld elszámolási rendszerekkel kapcsolatos anyagok iránt is.

Kiss Csaba javasolja, hogy a kérdőívben próbáljunk az összegekre is rákérdezni. Ezt kérdést a csoport többi tagja szerint nem fogják megválaszolni.

Hibbeyné elmondja, hogy jövő évtől indul be a KSH-nál az OECD statisztikai rendszerének átvételével készült környezetstatisztika.

Hegedüs Ágnes szerint ilyen statisztikai információ közzététele, köztudatba hozása is szerenés lenne.

Hibbeyné megköszöni a részvételt és bezárja az ülést. Felkéri a titkárt az emlékeztető elkészítésére és megküldésére. A többi tagtól is kéri az említett anyagok elérhetővé tételét.

Budapest, 2000 november 10.